released July 21, 2012

29日，国家税务总局在重庆市璧山县国税局召开部分税务机关第二批教育实践活动现场推进会。税务总局党组成员、纪检组长、教育实践活动领导小组副组长冯惠敏强调，要认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚持更高标准、更严要求，精心谋划、精心组织，把总局联系点打造成教育实践活动的示范点，起到“拨亮一盏灯、照亮一大片”的辐射效果，带动全国税务系统第二批活动高质量开展。
　　总局28个第二批活动联系点参加了现场推进会。会议认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，总结税务系统第二批教育实践活动阶段性工作，交流经验做法，分析存在问题，部署下一步工作。璧山县国税局、地税局等6个单位和总局2个巡回督导组作了发言，与会代表观摩了璧山县国税局、地税局办税服务厅和大路、丁家国税所、地税所。
　　冯惠敏在讲话中肯定了总局联系点在良好活动开局中发挥的积极作用。她指出，第二批教育实践活动以来，全国税务系统第二批活动单位认真贯彻落实中央精神，按照总局党组的部署，以高度的政治责任感，一开始就把责任扛起来，把要求严起来，把督查强起来，把典型抓起来，形成了行动迅速、开局良好的局面。总局各联系点注重统筹协调，强化担当履责、抓实学习教育、认真征求意见、用好活动抓手、落实边学边改，在承接任务和细化落实上狠下功夫，发挥了良好的示范带动作用。
　　要努力把总局联系点打造成教育实践活动的示范点。税务系统第二批活动战线长、单位多、分布广，情况千差万别，发挥联系点的作用尤为重要。总局党组高度重视联系点在第二批活动中的示范带动作用，明确指出，要把总局联系点建成贯彻整风精神、解决“四风”问题、密切联系群众的示范点，务求以点带面、共同推进。被确定为联系点的单位，要认真贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚持更高标准、更严要求，精心谋划、精心组织，积极探索教育实践活动的途径办法，以更有力的举措、更大的成效，为推进税务系统第二批教育实践活动创造经验、提供示范。
　　一是在把住关口上作示范。严把学习教育关。要在搞好理论辅导和专题教育上多下功夫，重点把握是否读了规定书目，是否掌握了基本观点、基本要求，是否触及了思想、触及了灵魂。严把对照检查关。要围绕“四风”方面存在的突出问题、基层税务机关需要重点解决的问题，照好“四面镜子”，主动查摆问题，把问题找准、找实、找具体。严把民主生活会关。在召开专题民主生活会前，要把问题谈透，把思想谈通，在坦诚交流中形成共识。开展批评和自我批评时，要有向“潜规则”叫板的勇气和志气，既出身体之汗又出思想之汗。
　　二是在解决问题上作示范。树好问题导向。勇于正视问题、敢于揭露问题、善于剖析问题，是有责任、有担当、有党性的表现。只有把问题导向树起来，教育实践活动才能取得扎实成效。坚持边查边改。坚持边学边改、边查边改，立行立改、真改实改，从一开始就要改起来，从具体事抓起、从身边事抓起、从群众和纳税人最不满意的事抓起，形成言必行、行必果，踏石留印、抓铁有痕的落实氛围。持续整改提高。要分批列出问题清单，以钉钉子精神，使突出问题一批一批地得到解决，一个一个得到克服，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
　　三是在打造特色上作示范。突出税务特色。要紧紧围绕活动主题、“三个三”落地要求和“便民办税春风行动”、“扎根工程”，从措施、制度上层层细化，抓好落实，促进形成税务系统新风尚。突出文化特色。要深入开展“寻找最美税务人”活动，以先进事迹感染人、以先进典型引导人，弘扬先进税务文化。突出地域特色。要紧密结合当地实际，积极融入到当地党委教育实践活动中去，做到条块结合，突出地方特色。
　　四是在正风肃纪上作示范。落实中央八项规定精神。中央先后出台17项禁令，打造了360度的为政“戒尺”。总局联系点要带头严格执行，不折不扣地落实，切实保持已有的良好态势。抓好专项整治的落实。要结合以深化“三清三察三审”、推进“三治”为重点的专项整治工作，把正风肃纪一抓到底，及时查处和通报活动中发现的违规违纪违法问题，达到查处一个、教育一片的效果。
　　要以总局联系点高标准工作带动全系统第二批活动高质量开展。她指出，总局联系点工作开展情况备受关注，承载着总局党组和全系统的厚望。要发挥好上级局党组的靠前指挥作用，发挥好督导组的严督实导作用，发挥好总局联系点“一把手”的引领带头作用，发挥好总结联系点工作的宣传推动作用，发挥好总局联系点的辐射带动作用，带动全系统从“一枝独秀”到“面上开花”，实现全面推进、平衡发展的良好局面。各级税务机关一定要增强责任感和紧迫感，认真学习借鉴总局联系点的经验做法，坚持从实际出发，拓展学习教育的深度，坚持边学边查边改，增强推进活动的思想自觉和行动自觉，着力在更高标准、更高质量、更高水平上下功夫，不断把第二批教育实践活动引向深入。
　　中央教育实践活动领导小组办公室、中央第十二巡回督导组应邀派员参加会议，总局相关司局、总局巡回督导组和28个联系点单位及其所在省、自治区、直辖市税务机关负责人参加会议。编者按：4月25日，税务总局党组书记、局长王军批示:“看了彭光敏同志的事迹材料，心情久久不能平静。我在想，是什么样的力量支撑着她在平凡的岗位上生命不息、奋斗不止？是信念，是责任。她用生命谱写了一曲壮丽的青春赞歌，用行动诠释了岗位就是责任。她是践行党的群众路线的优秀代表，是弘扬社会主义核心价值观的优秀模范。请办公厅、人事司、群教办认真总结宣传彭光敏同志的先进事迹，激励广大税务干部坚定信念，勤勉尽责，无私奉献，在推进税收现代化的征程中创造优秀业绩。”
　　4月17日，税务总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长冯惠敏听取了湖北省国税局的汇报，要求总局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室和湖北省国税局认真总结彭光敏的事迹。4月25日作出批示：“彭光敏同志扎根基层27年，信念坚定、爱岗敬业、清正廉洁，用品质赢得赞誉，用生命书写荣光，是党的群众路线教育实践活动中涌现出来的楷模。要认真总结她的先进事迹，掀起学先进、赶先进、超先进的热潮，激发广大税务干部干事创业的正能量！”
　　湖北省枣阳市国税局干部彭光敏同志扎根基层27年，坚守信念不动摇，铁面执法不徇私，热情服务不停顿，一生奉献不言悔，谱写了“为民务实清廉”的感人篇章，实现了一名共产党员对党和人民的忠实承诺，是党的群众路线教育实践活动中涌现出来的先进典型，是新时期税务干部的楷模，是基层党员干部践行“三严三实”要求的表率。新华通讯社、中国新闻社、湖北日报、人民网、新华网、中国日报网、网易网、新浪网、凤凰网等媒体做了大量报道。湖北省委常委、常务副省长王晓东和湖北省委常委、襄阳市委书记王君正作出批示，湖北省国家税务局党组作出《关于在全省国税系统广泛开展向彭光敏同志学习活动的决定》。
　　现以《用生命书写责任》为题编发彭光敏同志的事迹。各级税务机关要认真总结先进典型的事迹，大力选树彭光敏式的先进典型，激励税务干部坚定信念，立足岗位，建功立业，为推进税收现代化作出应有贡献！


　　彭光敏，女，湖北枣阳人，中共党员，1965年3月出生，1987年7月中南财经大学财政专业毕业后参加税务工作。今年3月12日，因劳累过度突发脑溢血，经抢救无效，于3月16日不幸去世，年仅48岁。
　　彭光敏同志扎根基层，坚守信念。1987年大学毕业后，彭光敏抱定“生在农村不忘本，学成归家报乡亲”的信念，放弃大中城市优越的工作条件，怀揣青春的梦想，毅然回到家乡枣阳，把人生理想、价值追求，融入家乡建设和税收事业之中，扎根在基层、奋斗在一线，一干就是27年。期间，面对东飞南下、上调下海等一次次升迁和致富的机会，她淡然处之。在省厅工作的同学钦佩其才华，主动提出给她调动工作，她婉言谢绝；下海经商的同学见她上有老下有小，给她腾出财务总监的位置，她不为所动。她坚信，基层一线就是一个实现人生价值的大舞台，照样可以发光发热，让人生精彩纷呈。彭光敏27年税收工作生涯，从基层专管员干起，历经城区分局副局长、税政科科长、收入核算科科长等8个岗位，始终像一颗永不生锈的螺丝钉，靠一股实劲、一股钻劲、一股闯劲，用生命谱写着壮丽的青春赞歌，也由此赢得了上级的信任、同事的信赖、纳税人的信服，先后获得湖北省税收征管能手、襄阳市十佳巾帼建功标兵、襄阳市国税局先进工作者、枣阳市优秀共产党员、优秀公务员、“三八红旗手”等37项荣誉称号，4次荣立三等功。
　　彭光敏同志倾情服务，践行宗旨。说到彭光敏，金龙水泥有限公司财务总监麻培新哽咽地几乎说不出话来：“当年要不是彭科长，我们根本过不了难关啊！”2011年，金龙水泥公司由于抵扣项目少，税负一直高达10%以上，沉重的负担让其生产经营难以为继。彭光敏得知后主动送去资源综合利用产品增值税享受即征即退的优惠政策“大红包”，辅导企业依法享受废旧资源再利用的税收优惠。2013年，该公司实现销售收入6400万元，实现税收近200万元，同时按政策可退税139.7万元。作为收入核算科科长的她，一边是异常紧张的收入形势，一边是企业依法应该享受的政策性退税，她毫不含糊地坚持为企业如期办理了全部退税。有人不理解彭光敏为什么还对为企业退税这么上心。彭光敏回答：“为人民服务是共产党人的核心价值观，握有一定权力的党员就要眼睛向下，把群众的利益维护好。”在彭光敏的心中，纳税人利益无小事，按政策不该收的税一分不能多收，该退的税一分也要退。她就是这样始终如一地维护着纳税人的权益，应该做的事，顶着压力也要干，应该负的责，就要负责到底。同事们还深切地记得，2010年7月，彭光敏带队对辖区福利企业开展专项调查，发现7户企业中有6户存在虚假安置残疾人问题。福利企业税收优惠风险高、责任大，有人建议干脆一刀切，把7户企业的税收优惠资格都取消，防止出事。彭光敏力排众议，在深入核实之后坚持保留未发现问题的金泰龙公司优惠资格，后经襄阳市国税局复查认可，金泰龙公司还被评为A级纳税信誉企业。
　　彭光敏同志务实创新，履职尽责。彭光敏在日记里写着：“共产党人不在乎岗位贵贱，不在乎地位高低，不在乎工资多少，干好自己本职工作，就是最大的追求和满足。”为了兑现自己立下的诤诤诺言，这么多年来，彭光敏始终以只争朝夕的精神，马不停蹄地工作，成为襄阳乃至湖北国税系统都有名的“工作狂”。 她轻伤不下火线，带病坚持工作。2009年4月的一天，彭光敏请了半天假到医院做手术。刚下手术台，就接到迎接检查的紧急通知，她强忍疼痛赶回局里，忙前忙后准备资料，伤口迸裂鲜血染红了裤子，她换了条裤子继续工作。党的群众路线教育实践活动开展以来，彭光敏认真琢磨教育实践活动和自己履职尽责的结合点。作为市局核算科科长，彭光敏把沉入一线、深入企业摸清税源，作为落实总局“三个三”要求的重要途径。从2013年底就着手对襄阳市四个乡镇分局、77户重点税源企业，一村一村调查走访，一户一户换位体验。在湖北立晋钢铁集团有限公司体验结束后，彭光敏在《我在企业的一天》是这样写的：“一天的换位体验，不仅了解了办税员的财务工作概况，也了解了企业经营模式和流程，更懂得了办税员工作的艰辛，也拉近了我们与企业的距离，加强了联系和沟通，减少了与企业之间的隔阂和不快。” 2014年3月7日，连续工作几十天的彭光敏已经累病了，3月8日、9日，彭光敏带着病又深入纺织、汽车零配件等11家企业收集数据1000多条。3月10日、11日，彭光敏马不停蹄地到四个乡镇分局所辖12个乡镇调查了解、摸排税源。3月12日，彭光敏根据调查摸底的第一手资料，赶写出了调研分析报告，这是她最后一件作品，也是彭光敏用生命谱就的光辉篇章。
　　彭光敏同志清正廉洁，铁面执法。彭光敏被纳税人称为“维护税法尊严，不出卖人格”的“彭较真”。在税法面前，她始终保持敬畏之心，严格税收政策，公道办事、廉洁自律。2011年8月，彭光敏带队核查资源综合利用企业时，发现一企业隐瞒销售收入导致少缴税款40多万元，责令其补缴税款并处以罚款。企业会计带着厚礼找到她家，求她“放一马”，遭到严词拒绝。在彭光敏眼中，公权只能为公，“有公天下之心，方做得公天下之事”，当税务干部这么多年，亲戚朋友从没有沾过彭光敏的“光”，女儿大学毕业找工作，彭光敏说：“你还是自己去创业吧，妈帮不上你啊。”话虽然不近人情，但有党性原则、有清风正气，是彭光敏同志清正廉洁的本色表现。27年间，彭光敏到底拒绝过多少次吃请，拒收过多少礼金，得罪过多少人，谁也说不清，她用人格在同事和纳税人中间赢得了威信和尊重。
　　彭光敏同志品格高尚，奉献社会。彭光敏生活俭朴，对自己很“抠门”，临终前还穿着那件伴随多年褪了色的羽绒袄，但她对自己吝啬，对同事、对社会却非常慷慨。生前她是近10个留守学生的“爱心妈妈”，经常给这些孩子送去书包、衣物和学习用具，临走时总忘不了给几个家庭特别困难的孩子留下几百元钱。屈卫秀是彭光敏发小，靠在街头摆地摊养家糊口，彭光敏得知后，一有空就主动过来帮忙“练摊”。彭光敏待人真诚，面对生活中的不幸和困难，始终保持着自信和乐观。2005年，彭光敏与丈夫离婚后，她仍像往常一样孝顺公公，照料家庭，以实际行动践行着社会主义核心价值观。2011年，她看到老人的房子年久失修，便从不多的积蓄中拿出5万元，为老人盖了三间大瓦房。她是同事、好友的“知心大姐”。枣阳市国税局中层干部竞争上岗，揣着硕士文凭的何丽敏信心不足，彭光敏慰勉她战胜胆怯、坚定信心，最终何丽敏在竞争中脱颖而出。